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    对市政协十届五次会议第2020140号提案的答复

    发布时间:2020-09-15 10:05     文章来源:三分快3教育局   [字体大小:  ]    

    北教复字〔2020〕第53号

     

    陈德上委员、民盟市委会:

      你们提出的《关于加强农村基层教师队伍建设,增强乡村师资力量的建议》的提案收悉,经研究,现答复如下:

      我市乡村中小学共419所,近年来,我市始终把乡村中小学教师队伍建设放在首要位置,不断加大教师培训力度,强化师德师风建设,积极推进教育人事制度改革,教师队伍建设不断进步。

      一、优化县区班师比例,加大教师补充力度

      按照自治区《关于印发<广西壮族自治区中小学教职工编制标准实施办法(修订)>的通知》(桂编发〔2012〕5号)等相关文件规定,中小学生师比分别为:高中1:12.5,初中1:13.5,小学1:19。为加强农村学校基础教育建设,按照相关定编文件精神,并经协调市委编办等相关部门,我市合浦县、银海区、铁山港区在校生200名以下的学校或者教学点的编制测算按照班师比1:1.8的比例核算。同时,县区因地制宜,其中合浦县2019年和2020年通过公开招聘、人才引进、专项招聘、全科培养等方式积极补充教师,共补充中小学教师1060人,基本解决该县农村基层学校空编问题。

      二、保障乡村教师待遇,巩固乡村教师队伍

      为进一步建设农村基层教师队伍,加强农村教育师资力量,市财政局2020年筹措农村义务教育学校特岗教师工资性补助资金519.12万元,乡村教师生活补助计划资金1772.52万元,2020年乡村教师招聘奖补资金498万元等,保障农村教师合理待遇,大力支持各县区造就一支数量充足、结构合理、素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍,为基本实现教育现代化提供坚强的师资保障。

      各县区政府也加大对乡村教育事业的支持力度,认真落实乡村补贴和乡村教师生活补贴政策,每月根据边远程度按400元/人、450元/人、500元/人的标准发放乡镇工作补贴。银海区还实行乡村教师支持计划,自筹经费,逐年增加边远学校生活和交通补贴,2019年以来每年统筹经费219万元用于发放边远乡村学校教师生活和交通补助,边远乡村学校教师每月可领到150元至300元不等的生活和交通补贴,并专门从绩效工资中增加总额60万元用于补助边远学校教师。铁山港区在核定绩效考评奖总量时统筹考虑当地公务员实际收入水平,确保中小学教师平均收入水平不低于当地公务员平均收入水平,并在年内为教师申请落实午餐补助,多渠道筹措经费,加快推进解决教师住房问题。

      三、落实职称申报政策,评聘倾斜乡村教师

      根据《广西壮族自治区深化中小学教师职称制度改革实施方案》的通知(桂人社发〔2016〕31号)精神,对我区中小学教师专业技术岗位结构比例作了明确规定,中小学教师职称评审在核定的岗位结构比例内进行,不再进行岗位结构比例之外、与岗位聘用相脱离的任职资格评审。

      为推进乡村振兴战略,根据《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅等5部门关于印发<实施乡村振兴战略人力资源和社会保障服务措施>的通知》(桂人社规〔2018〕28号)文件精神,在乡镇从事专业技术工作20年及以上人员,可破格参加职称评审。乡村教师符合中、高级职称申报条件,且累计在乡村学校工作满5年、10年的,可不受岗位结构比例限制,直接对应申报中、副高级职称,通过评审的按程序聘用到本单位专业技术岗位十级或七级。2019年通过评审获得高级教师职称的乡村教师共672名。

      四、 完善人才引进政策,优先补足乡村教师

      大力推进教育系统引进人才“千人计划”,通过公开招聘、特岗计划、定向培养等渠道积极补充教师,试行乡村教师专场招聘,优先补足配齐乡村学校教师和紧缺学科教师,不断优化乡村教师队伍结构。

      同时,各县区采取多种措施保障引进人才待遇,吸引广大教师到我市从教。银海区出台了《关于印发<关于实施“银海英才”计划的意见>的通知》(北银人才发[2020]3号),符合相关规定的人员到福成镇辖区内学校工作的给予每人2.88万元的安家补贴,分三年按月平均发放;到平阳镇辖区内学校工作的给予每人2.52万元的安家补贴,分三年按月平均发放;到银滩镇、侨港镇辖区内学校工作的给予每人2.16万元的安家补贴,分三年按月平均发放。

      铁山港区为让教师“安居乐教”,针对乡村教师工作地点离城镇远、教师住校人数较少的现状,实行乡镇教师集中居住的政策,在乡镇所在地建设教师公寓或小区,解决教师的住宿问题。并将教师住房建设纳入城乡建设的总体规划,加快教师周转房、公共租赁住房的建设和危旧住房改造。

      五、落实支教走教人员,优化支教走教管理

      根据《自治区教育厅关于做好2019-2020学年中小学教师支教走教计划相关工作的通知》(桂教师范〔2019〕32号)精神,我局认真落实组织相关工作。2020年上半年全市共计派出144名教师参加支教走教工作,其中市直学校选派到涠洲地区支教10人,合浦县支教27人、走教68人,银海区支教7人、走教7人,铁山港区支教11人、走教14人。今年制订并实施《三分快3中小学教师、走教管理办法(试行)》,将进一步优化我市支教走教工作,有效提高各受援学校教育教学质量,良好促进城乡、区域教育的协调发展,全力推进全市教育均衡发展。

      六、探索“互联网+”教育,推进乡村学校能力提升

      组织市县管理团队、培训团队和偏远乡村团队研讨,根据偏远乡村学校实际需求,多层次、多学科、多方式开展名师网络课堂和远程协同教研相结合的“双师教学”模式教师培训改革,加强乡村教师信息化培训精准帮扶工作。

      每年组织市、县、校三级培训团队开展专题培训,探索基于“互联网+”的教研组织形式,提高指导学科教师信息化教学的能力,以及应用信息技术进行培训设计、管理、评价等能力,组织市级、县级培训团队分组分类指导组织开展不少于60学时(网络学习与实践应用各30学时)的全员培训,各培训团队小组到学校开展现场指导活动不少于3次。

      七、加强教师队伍培训,促教师专业化发展

      加强乡村教师培训,严格按照上级教育行政部门的统一部署,以“国培”“区培”专项经费为保障,以“分层分类施训”实现与自治区统筹项目的有效衔接和互为补充,配套实施乡村教师培训,落实中西部项目中乡村教师访名校、乡村校园长培训、送教下乡等项目,配合实施好自治区乡村教师春雨工程,倾斜农村薄弱学校,开展乡村教师系列培训。在组织各级各类培训中,培训项目和名额的分配上都倾斜于农村教师。实现贫困乡镇教师(校长)轮训全覆盖。坚持开展支教、送教下乡和开展结对子帮扶活动,提高农村义务教育水平。组织城镇优质学校与乡村学校开展结对帮扶,组织特级教师、优秀教师开展“下到基层、服务基层”送教下乡活动,促进了乡镇小学教育质量及教师专业素质的提升。

      八、下一步工作计划

      一是提高待遇,巩固乡村教师队伍稳定。近年来,虽然工资稳步提高,但相对于物价、房价的涨幅,工资的上涨幅度慢于乡村教师的普遍预期,乡村教师在交通、伙食、供房等方面仍存在一定的困难。下一步计划积极争取对农村教师给予享受午餐补助等补助,减轻乡村教师的生活压力。

      二是拓宽渠道,加大乡村教师补充力度。积极争取乡村教师及时补充的政策,加大公开招聘力度,鼓励更多有志青年投身乡村教育事业,畅通高校毕业生到乡村学校任教的通道,多措并举的缓解师资紧缺问题。

      三是减轻负担,营造良好教育教学环境。严格按照《广西中小学教师减负清单》的要求,减轻教师负担,规范教育额外任务,让学校教师安心工作,潜心育人。

      十分感谢陈德上委员和民盟市委会提出的宝贵建议,希望陈德上委员和民盟市委会能一如既往的关心支持教育事业。

      

      

      

    三分快3教育局

    2020年9月15日

     

     

     

     

     

     

    承 办 人:陆春玲

    联系电话:0779-3200219

    抄 送:市政府办公室,市政协提案委员会。

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